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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。