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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。