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　　发展普
 惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出， 一方  面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。