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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育 需
求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。