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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭
在选择托育机 构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。