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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出
 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .
5个的目标尚存很大差距。