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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一 方面，要 加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。