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　　其三，托 
育服
务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量  ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。