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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力

量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。