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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理
的成本分
担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。