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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021 年
底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。