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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口 。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。