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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 
的 矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
0 3个，
 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚  存 很大差距。