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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机 
构提供的服务质量参差 不齐，一些非  正 规
机构游离于相关
部门的监管体系之外。