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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资
质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。