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　　其三，托育  服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构 提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体系之外。