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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量
往 往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运
 营成本。