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　　发展 普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积
极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分 担机制  。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。