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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现  实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门 的监管 体系之外。