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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，  提高托位
建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成 本。