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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供
给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4 .5  个的目标尚存很大差距。