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“一国  两制”方 针符合国家和民族的根本利

益，是实现国家统一，保持特区繁荣 稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“ 一
国两制”方针的法律化、制度 化
。在“一 国”方面，特区是 国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括 直接行使的权力
和对特区高度自治权的监督权。特区 
负有维护国家

主权
、安全、发展利益的宪制责任。在
“两制”方面，中央 授予特区享有高度自治权 ，实行“澳人治澳”，保持澳门资
本主义制度和生活方式长期不变
。基本法是
“一国两制”方针 政策的法律保 障，要贯彻落
实“一国两制”的方针 政策，就必须严格依
照基本法治 理。