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　　 发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制
。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降  低普 惠机
构运营成本。