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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括 机
 构资质、师 资水平、内外环境 、  照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的
服 

务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管  体系之外。