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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。