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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不
足的矛 盾突出。数据显示 ，三

成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。