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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担 机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运
营成本。