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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降
低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。