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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家  庭在选择托育机构 时都
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监
管  体系之外。