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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，
一些非正规机构游离于相  关部门

的监管体系之外。