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　　首先，托育服务需求旺  盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。