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　　 其三， 
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不

齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。