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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 
方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种

方式  ，降低普惠机构 运营成本。