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　　其三，托育
服务领 域人才短缺
， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量  ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体 系之外。