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　　发展普  惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标  准，
进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。