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　　其三
，
托育服
务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机
构提供 
的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。