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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理 的成本 分担机
制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本 
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、  购 买 服务等
多种 方

式，降低普惠机构运营成本。