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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 
国宏观经济研究院
社会发展所
研究员张本波 提出，
一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成 本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。