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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度
，提高托位建设
 补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。