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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。