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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。