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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社会
力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成
本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。