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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外

环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非
正
规机
构游离于相关部门的 监管体系之外。