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论
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　　首先， 托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛

盾突出 。 数据显 示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚
存很大差距。