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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性 ，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 
，降低普惠机构运营成本。