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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。