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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护

内容等，但在现实 中，各托育机 构提供
 的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。