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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效
监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。