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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步  降低普


惠机构开 办 成本；另一方  面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励
补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。