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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 
， 
托位供给存 
在较大 缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目
标尚存很大 差距。